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    ?時間: 9月12日10:00 ?地點: 西康賓館
    ?內容: “努力推動江蘇在高質量發展中繼續走在前列”系列主題新聞發布會——全面推進生態文明建設專場
     
    會議資料
       
    會議議程:
    出席人員:
    會議摘要:9月12日,“努力推動江蘇在高質量發展上繼續走在前列 ”系列主題新聞發布會——全面推進生態文明建設專場在南京召開。發布會上,省水利廳副廳長王冬生介紹了近年來江蘇以河湖長制為抓手,在全國率先開展幸福河湖建設,統籌推進防洪保安全、優質水資源、健康水生態、宜居水環境、先進水文化等方面的情況。
     
       
    文字實錄

    記者提問:水是生態環境的控制性要素,水利在生態文明建設全局中具有基礎性、先導性、戰略性作用。對江蘇這樣同時擁有大江大河大湖大海的省份而言,治水護水更是必須扛牢的政治責任。近年來,江蘇以河湖長制為抓手,在全國率先開展幸福河湖建設,統籌推進防洪保安全、優質水資源、健康水生態、宜居水環境、先進水文化等重點任務,請問進展如何?未來還有哪些推進舉措?

    省水利廳副廳長王冬生:首先感謝這位記者朋友的提問,也感謝在座各位媒體朋友長期以來對江蘇水利的關心和支持。習近平總書記對江蘇河湖治理保護始終關心關切,多次作出重要指示,關于長江,強調要把生態環境修復擺在壓倒性位置,構建綜合治理新體系;對大運河,要求共同保護好大運河,使運河永遠造福人民;對洪澤湖,要求認真做好環保工作,讓它永遠保持清純美麗;對太湖,要求全面加強太湖治理,為太湖增添更多美麗色彩。我們把習近平總書記的關切和期望作為必須肩負起的政治責任,全面落實習近平總書記關于建設造福人民的幸福河的重要指示,在全國率先全域推進幸福河湖建設,持續改善全省河湖面貌,群眾的獲得感、幸福感、安全感、認同感不斷提升。

    一是高位推動,河長牽頭。省委、省政府高度重視幸福河湖建設,2021年6月,省委、省政府主要領導發布省級總河長令,明確了幸福河湖建設的總體定位和建設方向。同年8月,省河長制工作領導小組制定《關于推進全省幸福河湖建設的指導意見》,細化了部門責任,明確了實施路徑,將幸福河湖建設納入年度重點工作縱深推進。今年5月,省委信長星書記主持召開省總河長會議,進一步研究部署河湖治理保護工作;省長許昆林親自到長江、太湖等地調研指導。省級河長主動巡河,示范帶動全省5.7萬名河長履職擔責,推動解決河湖治理保護一批突出問題。各設區市制定出臺幸福河湖建設規劃和實施方案,幸福河湖建設在全域鋪開。

    二是突出重點,精準施策。突出抓好長江、大運河、太湖、洪澤湖“兩河兩湖”治理,堅持因地制宜、因水施策,提高重點河湖治理的針對性。長江重點實施沿江岸線生態修復,累計騰退生產岸線81公里,生態岸線占比提升至64.1%,長江水質穩定達到Ⅱ類。太湖堅持點線面結合,注重源頭減磷控氮,加強調水引流、生態清淤和湖泛防控,強化湖里湖外協同聯動,河湖水環境明顯改善,富營養化程度明顯減輕,連續15年實現“兩個確?!?,治理目標由“兩確?!?,(即確保飲用水安全、確保不發生大面積湖泛)向“兩保兩提”(即確保飲用水安全、確保不發生大面積水質黑臭,不斷提升生態環境治理現代化水平,提高流域防洪保安與水資源配置能力)邁進。洪澤湖重點加強空間治理,出臺新一輪三年行動計劃,明確4大類24項重點任務,周邊滯洪區建設完成投資6.67億元,自然保護地核心區、緩沖區退圩還湖1.5萬畝,入湖水質優Ⅲ比例提升至96%。大運河重點統籌文化保護傳承利用和生態文明建設,編制《大運河河道水系治理管護規劃》,打造大運河生態廊道,生態岸線占比提升至57.3%,行洪、排澇、調水功能有效發揮。突出關注老百姓房前屋后的河塘溝渠,累計建成農村生態河道2.9萬公里,連片打造水系連通和水美鄉村試點,提升農村人居水環境。

    三是典型帶動,示范引領。編制印發全省幸福河湖建設典型案例,通過典型示范帶動引領,為全域推進幸福河湖建設搭建互學互鑒平臺。全省各地幸福河湖建設精彩紛呈。南通焦港、蘇州長漾入選國家幸福河湖建設試點;蘇州七浦塘獲評第二屆最美家鄉河;常州等地推進幸福小微水體整村成片治理。省際跨界河湖協同共治“五聯”機制、長三角示范區聯合河湖長制成為區域治水示范,聯合上海市、浙江省共同打造元蕩等跨界幸福河湖。開展“幸福河湖進行時”“碧水繞蘇——幸?!印阍谝黄稹钡刃麄鲌蟮?,展現江蘇治水成效,引導社會公眾積極參與幸福河湖建設。

    四是嚴格標準,考核激勵。2021年10月,江蘇在全國率先頒布《幸福河湖評價辦法》和《評價標準》,規范了幸福河湖建設的工作流程和技術標準。以幸福河湖建設為主基調基本完成新一輪“一河(湖)一策”修編工作,省級編制34個,市級實現全覆蓋。在全國首創幸福河湖建設基金,推動社會資本參與幸福河湖建設,激發河湖空間的經濟活力。堅持將幸福河湖建設作為河湖長制年度督查考核的重要內容,強化過程跟蹤、督查問效,省河長辦會同水利、生態環境、住建、農業農村、交通等職能部門,對各地幸福河湖創建情況進行聯合審核把關。省財政專門設立每年5000萬元的幸福河湖獎補資金,“建成一條,補助一條”,有效激勵各地推進幸福河湖建設。

    下階段,我們將深入學習貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話精神,全面落實省委十四屆四次全會決策部署,聚焦美麗江蘇建設工作重點,發揮河長制多部門聯動優勢,全域推進幸福河湖建設,率先走出一條經濟發展和生態文明相輔相成、相得益彰的河湖治理保護新路子,奮力譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章。

    一是完善防洪減災體系。加快建設淮河入海水道二期、吳淞江整治工程,加快推進駱馬湖新沂河提標、長江揚中河段二期等流域防洪工程立項實施,提升工程防洪減災能力。開展太湖、里下河、淮西片區防洪排澇、城市防洪避險課題研究,制定實施區域治理專項方案,提升區域防洪排澇能力。加快推進病險工程、重點塘壩消險,補齊短板弱項,提升調度保障能力。

    二是突出“兩河兩湖”治理。牢記“國之大者”,推動“兩河兩湖”治理保護取得更大實效,打造水韻江蘇靚麗名片。持續開展長江岸線清理整治,狠抓長江生態環境突出問題整改。強化大運河文化保護傳承利用,統籌優化沿線空間規劃布局。加快推進新一輪太湖綜合治理,大力推進生態清淤、洮滆湖綜合治理,強化藍藻打撈、生態清淤、調水引流、湖泛防控等工作,保障太湖實現“兩保兩提”目標。實施洪澤湖治理保護新一輪三年行動計劃,穩妥推進退圩還湖,持續推動“百里畫廊”“醉美湖灣”建設,構筑江淮生態走廊“綠心地帶”。

    三是強化河湖空間管控。建立重點保護水域空間管控網絡體系,健全水域保護部門協同和區域協作機制,確保全省水域面積不減少、水域功能不衰退。聯合公檢法司等部門深入開展河湖保護專項整治行動,推動存量問題逐步“清零”,維護良好水事秩序。強化水域岸線管理,加強水域狀況和水生態監測評估,推動水域保護省級試點,建立河湖健康檔案,實現河湖空間節約集約利用。

    四是加強水資源保護。嚴格區域用水總量管控,調優水資源配置結構,實行取水許可全過程管理,加快國家級縣域節水型社會達標建設,推進再生水利用配置試點,不斷推進水資源節約集約利用。強化水源地保護,優化水源地布局,組織開展集中式飲用水水源地長效管護評估,加強水源地日常管護能力和應急水源保障能力建設,保障飲水安全。

    五是加快水生態修復。試點開展母親河生態復蘇行動,持續加強新時代水土保持工作,加快推進生態清潔小流域建設,全面提升水土保持功能和生態產品供給能力。集中連片推進農村生態河道建設,全面推行“多位一體”綜合管護模式,建設宜居宜業和美鄉村。依托水利樞紐和河湖水域,大力推進水情教育基地、節水科普基地、水利風景區等載體建設,加大水文化宣傳普及,營造全民節水愛水護水的濃厚氛圍。

    最后,再次感謝社會各界和媒體朋友對江蘇水利工作的支持與幫助,謝謝!

       
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